물품구매 규정

[2000.9.1. 제정]

[2007.11.26. 개정]

[행정팀]

제 1 장  총   칙

제1조(목적) 이 규정은 우리대학교(이하 “우리 대학교”라 한다.)의 물품 또는 용역,    매입, 제조, 수리 등의 업무를 원활히 집행하기 위하여 그 기준과 절차를 정함을 목적   으로 한다.

제2조(물품의 정의) 이 규정에서 물품이라 함은 원자재, 기자재, 가공품, 소모품 및 인   쇄물 등 내,외자를 총 망라한 물품을 말한다.

제3조(구매부서) 모든 물품의 구매는 구매부서에서 관장함을 원칙으로 한다. 다만, 다   음의 사항은 예외로 한다.

1. 100만원 이하의 학부별 실험실습용 물품구매는 소속학(과)부에서 구매한다.

2. 100만원 이하의 소모성 물품구매는 해당부서에서 구매한다.

3. <삭제>

제4조(위원회) 삭제 <2004. 3. 1>

제 2 장  물품구매 절차

제5조(요구절차) ① 물품의 구매는 요구부서에서 우리 대학교 소정의 구매요구서를 작   성하여 예산부서의 예산확인을 거쳐 구매부서에 요구서를 제출하여야 한다.

② 요구부서는 구매부서가 효율적인 물자 구매를 할 수 있도록 요구물자에 대한 정확   한 품질, 규격 및 구매 업무를 위해 사전에 조사된 자료를 제출할 수 있다.

③ 요구부서는 구매비용 절감을 위해 구매요구물자의 소요계획을 사전에 수립하여 경   제적 발주가 될 수 있도록 하여야 한다.

④ 요구부서는 구매부서가 충분한 기일을 갖고 업무를 수행할 수 있도록 구매요구를   하여야 한다.

⑤ 긴급구매 요구 시 요구부서는 긴급구매사유서를 작성하여 결재권자의 결재를 얻은   후 구매요구 하여야 한다.

⑥ 요구부서는 구매에 대한 기본품의를 얻은 사항에 대해서는 기본품의서 사본, 계약   서에 첨부해야 될 도면, 사양서, 시방서, 작업 요약서 및 기타 참고 자료를 첨부하여   야 한다.

⑦ 건축ㆍ설비ㆍ전기의 후속작업이 요청되는 물품을 구매할 시 시설(구매)장비기술협   의의뢰서를 행정팀에 제출하여 기술협의서를 받도록 한다.

제6조(구매검토) ① 구매부서는 구매요구서의 구매여부를 결정한 다음 요구부서가 요구   하는 형태와 규격의 물자를 구매함을 원칙으로 한다.

② 구매부서는 요구부서가 요구하는 물자를 될 수 있는 한 싼값으로 요구하는 기일    내에 납품될 수 있도록 신속히 업무를 수행하여야 한다.

제7조(구매절차) 구매요구서를 접수한 구매부서는 다음과 같은 절차를 밟아야 한다.

1. 구매요구서 접수

2. 시장가격 조사

3. 가격결정 및 업체선정

4. 구매품의서 작성 및 결재

5. 계약서 작성 및 발주

6. 검수(검수부서)

7. 납품(요구부서)

8. 지출결의서 작성 및 결재

9. 대금지급(회계부서)

제8조(구매방법) ① 구매금액이 5,000만원 미만인 경우는 2개 업체 이상의 견적서를 받   아 품질과 가격의 적정여부를 검토하여 수의계약으로 구매한다.

② 구매금액이 5,000만원 이상인 경우는 일반경쟁입찰 또는 지명경쟁입찰에의함을 원   칙으로 한다.

③ 경쟁입찰을 할 수 없을 경우에는 사유서를 첨부하여 결재를 득한 후 시행한다.

④ 다음 각 호의 경우에는 현금으로 구매할 수 있다.

1. 긴급을 요하는 물품, 희귀품, 공급자의 견적 기피 또는 납품 거부 및 기타 사유     로 일반 구매가 불가능한 경우

2. 기타 현금으로 구매할 경우 현저하게 유리하다고 인정된 경우

제9조(대금지급) 물품대금은 물품검수를 완료한 후 20일 이내에 지급함을 원칙으로 한   다.

제10조(선급금) ① 구매부서는 시급을 요하거나 현금거래를 요하는 물품에 대하여는 회   계부서로부터 선급금을 인출하여 집행할 수 있다.

② 무역업무의 특성상 외화표시의 수입물품 구매는 제경비 및 구매금액을 선지급 할   수 있다.

제 3 장  계   약

제11조(입찰공고) ① 금액에 따라 입찰에 붙이고자 할 때에는 입찰사이트나 및 대학홈   페이지 방법으로 공고하여야 한다.

② 입찰공고는 그 입찰일 또는 개찰일로부터 10일 이전에 공고한다.

③ 긴급을 요하는 경우에는 입찰일 또는 개찰일 3일전까지 공고한다.

제12조(재입찰의 공고) 입찰자나 낙찰자가 없을 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지    아니하는 경우에는 재공고 하여야 한다.

제13조(입찰참가신청) 입찰에 응찰코자 하는 자는 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한   다.

1. 입찰참가 신청서(우리 대학교 소정양식) 1부

2. 사업자등록증 사본 1부

3. 법인등기부등본(법인인 경우) 1부

4. 인감증명서 1부

5. 사용인감계 1부

6. 납세완납필증(국세, 지방세) 각 1부

7. 위임장(대리인이 입찰에 참가할 경우) 1부

8. 기타 공고로서 요구한 서류

제14조(입찰보증금) ① 입찰보증금은 입찰 금액의 10/100이상에 해당하는 현금 또는 보   증수표, 국,공채 및 보증보험증권을 입찰일까지 납부하여야 한다. 단, 단가 입찰인 경   우에는 총공급 예정량에 단가를 곱한 금액의 10/100이상을 입찰 참가자가 산출하여    예치하게 하여야 한다.

② 낙찰자로 결정된 자가 낙찰일로부터 7일 이내에 계약을 체결하지 아니한 때에는    당해 입찰보증금은 우리 대학교에 귀속된다.

제15조(경쟁입찰의 성립) 경쟁입찰은 두군데 이상의 유효한 입찰로 성립한다.

제16조(참가자격의 제한) 계약의 목적이나 물품의 성질에 비추어 필요하다고 인정될     경우에는 입찰 참가자의 자격을 제한하거나 입찰 참가자를 지명하여 경쟁에 붙일 수   있다.

제17조(지명입찰) 지명경쟁입찰은 입찰자 5명 이상을 지명하여 3명 이상의 지명 수락    을 받아야 한다. 다만 지명대상자가 한정되어 있어 그 전부를 지명하고도 지명 수락   자가 3명 미만일 때는 예외로 한다.

제18조(입찰방법) ① 경쟁입찰 참가자는 우리 대학교 소정의 입찰서를 제출하여야 한    다.

② 구매부서 계약 담당자는 입찰서를 봉합한 상태로 접수하며, 개찰 시까지 개봉하여   서는 안된다.

제19조(입찰무효) 다음 각 호의 1에 해당하는 입찰은 무효로 한다.

1. 입찰 참가자격이 없는 자가 한 입찰

2. 입찰보증금의 납부일까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 않았거나 미달인 입찰

3. 입찰서가 도착일시까지 소정의 입찰장소에 도착하지 아니한 입찰

4. 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

5. 입찰 참가자중 담합한 사실이 발견된 경우

제20조(예정가격조서의 작성과 비치) ① 구매부서 계약담당자는 입찰전에 결정된 예정   가격을 봉합상태로 개찰장소에 비치하여야 한다.

② 예정가격의 결정은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령” 제7조 내지   제9조와 동 시행규칙 제4조 내지 제13조를 준용한다.

제21조(낙찰결정) ① 입찰서의 개봉은 입찰자, 계약담당자, 구매부서장의 입회하에 실   시 하며 예정가격 이하의 최저가격 입찰자를 낙찰자로 결정한다.

② 1회 입찰에 낙찰자가 없을 경우 총 5회까지 실시하며, 그때까지도 낙찰자가 없을   경우에는 최적가격 입찰자 순으로 낙찰자를 결정할 수 있다.

③ 낙찰이 된 동일한 금액의 입찰자가 2인 이상인 때에는 즉시 추첨으로 낙찰자를 결   정한다.

④ 별도로 정한 입찰유의서 및 계약일반조건에 위배될 때는 입찰의 일부 또는 전부를   무효로 할 수 있다.

제22조(계약서 작성) ① 입찰에 의하여 계약상대를 결정한 후에는 지체없이 소정양식의   계약서에 의거 계약을 체결하여야 한다.

② 물품구매 금액이 2,000만원 이상은 계약서를 작성하여야 한다. 다만, 단가계약 및   기타 필요하다고 인정될 때에는 상기 금액 이하일 때에도 계약서를 작성할 수 있다.

③ 소정의 양식에 그 내용을 표기하기가 어려울 때는 별도의 계약서를 작성할 수 있   다.

④ 계약서는 2부를 작성하여 계약자와 구매부서가 각각 보관한다.

제23조(계약서작성의 생략) 다음 각 호에 해당하는 경우에는 계약서 작성을 생략할 수   있으며, 이 경우에는 청구서, 견적서, 주문서, 협정서, 각서, 승낙 사항 등 계약성립의   증거가 될 수 있는 서류를 구비하여야 한다.

1. 계약금액이 2,000만원 미만인 경우

2. 경매에 의한 경우

3. 물품 매각의 경우에 있어서 매수인이 즉시 대금을 납부하고 그 물품을 인수한      때

4. 전기, 가스, 수도의 공급계약 등 성질상 계약서의 작성이 필요하지 아니한 경우

제24조(계약보증금) 계약보증금은 계약 금액의 10/100이상의 현금이나 보증보험 증권    으로 납부하여야 한다.

제25조(단가계약) ① 빈번히 구매하는 물품으로서 조달 시간을 단축하고 규격과 품질의   통일성을 기할 필요가 있을 때에는 일정 기간을 정하여 단가계약을 체결할 수 있다.

② 단가계약 기간은 1년을 초과할 수 없다.

제26조(수의계약) ① 경쟁입찰에 의해 구매되어야 할 품목이 그 소유자나 제작자가 극   히 제한되어 입찰에 붙일 수 없을 경우나 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률   시행령” 제26조 내지 제28조의 경우 또는 구매에 정한 가격이 5,000만원 미만일 때   에는 그 타당성을 증명할 수 있는 제 증빙서류를 첨부하여 수의계약으로 구매할 수    있다.

② 수의계약에 의할 경우 복수견적을 받아야 하나 그러지 못할 경우 사유를 첨부하여   야 한다. 다만, 계약금액이 100만원 이하일 때는 그러하지 아니한다.

제27조(협상에 의한 계약 체결) 구매부서는 5,000만원을 초과하는 물품의 제조, 구매,    용역의 계약에 있어서 특수성, 긴급성, 기타 학교 기밀등의 사유로 필요하다고 인정    될 경우 제8조 2항의 규정에도 불구하고 다수의 공급자들에게 제안 요청서를 송부하   여 평가한 후 협상절차를 통하여 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결할 수    있다.

제28조(지체상금) 납품 계약일까지 특별한 사유 없이 납품이 이행되지 않았을 때에는    1일에 전체금액의 0.15%를 지체일수에 따라 공제 지급한다.

제29조(하자보수 보증금) 계약자의 의무를 이행한 후 일정기간 이내에 제품 하자를 담   보하기 위하여 하자보수 보증금으로 계약금액의 100분의 10을 징수함을 원칙으로 한   다.

제30조(하자담보 책임기간) 제조, 구매의 하자보수를 보증하기 위한 담보책임기간은     그 물품을 인수한 날로부터 1년을 원칙으로 하며, 물품의 성질상 필요할 경우 계약    자와 협의하여 연장할 수 있다.

제31조(보증금 보관) 제 보증금은 행정팀 회계분야에서 보관하되 현금이 아닌 이행 보   증보험증권의 경우에는 계약서에 편철하여 보관한다.

제32조(제 보증금의 우리 대학교 귀속) 제 보증금에 관련된 의무를 이행하지 아니한 경   우에 당해 보증금은 우리 대학교에 귀속되며 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법   률 시행령” 제38조, 제51조 및 제63조의 조치를 취한다.

제33조(준용) 이 규정에 명시되어 있지 아니한 사항은 “국가를 당사자로 하는 계약에   관한 법률, 동 시행령 및 동 시행 규칙 및 고시”등을 준용한다.

부   칙

이 규정은 2000년 9월 1일자로 시행한다.

부   칙

이 개정규정은 2003년 8월 1일자로 시행한다.

부   칙

이 개정규정은 2004년 3월 1일자로 시행한다.

부   칙

이 개정규정은 2005년 7월 1일자로 시행한다.

부   칙

이 개정규정은 2007년 11월 26일자로 시행한다.